近年来,虚拟货币挖矿活动因其高能耗、高风险及对产业发展的负面影响,已成为我国经济社会高质量发展的“绊脚石”,为深入贯彻落实国家关于防范化解金融风险、推进“双碳”目标的决策部署,切实维护金融秩序和社会稳定,近期多部门联合印发《关于全面杜绝虚拟货币挖矿行为的通知》(以下简称《通知》),明确要求全面叫停各类虚拟货币挖矿活动,坚决整治相关乱象,这一举措不仅彰显了我国对虚拟货币“挖矿”零容忍的态度,更为经济社会可持续发展划定了清晰红线。
虚拟货币挖矿:不可忽视的“负能量”
虚拟货币挖矿本质上是利用大量计算资源争夺加密货币记账权的竞争过程,其核心特征是“高耗能、低产出、高风险”,挖矿活动消耗电力资源巨大,据不完全统计,我国虚拟货币挖矿年耗电量一度超过全国总用电量的1%,与我国“碳达峰、碳中和”目标背道而驰,加剧了能源消耗与碳排放压力,挖矿产业常与非法集资、金融诈骗、偷税漏税等违法犯罪行为交织,扰乱正常金融秩序,损害人民群众财产安全,挖矿活动还导致部分地区电力供应紧张、硬件设备过度消耗,对实体经济资源造成挤占,与我国发展实体经济、推动科技创新的战略导向严重不符。
《通知》核心要义:明确红线,全面禁止
此次《通知》的出台,是对此前虚拟货币监管政策的进一步深化和细化,核心在于“全面杜绝、不留死角”,具体而言,《通知》明确了三大关键方向:
一是严禁新增挖矿项目。 要求各地各部门不得再批准新的虚拟货币挖矿项目,对已立项但未开工的立即叫停,从源头上遏制挖矿产能扩张。
二是全面清退存量挖矿。 对现有挖矿活动“一刀切”关停,严禁任何企业或个人以“数据中心”“云计算”等名义变相开展挖矿,确保相关设备、产能彻底退出。
三是强化全链条治理。